Положение об оказании социальных услуг

Приложение № 1

к приказу СРОО «Особые дети»

от 24.10.2017  №  539

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОКАЗАНИИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ СЕВАСТОПОЛЬСКОЙ

 РЕГИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ  РОДИТЕЛЕЙ ДЕТЕЙ- ИНВАЛИДОВ  «ОСОБЫЕ ДЕТИ» НА ДОМУ

  1. Общие положения

1.1. Севастопольская региональная общественная организация родителей детей- инвалидов «Особые дети» (далее- Организация) оказывает социальные услуги получателям социальных услуг: детям-инвалидам, их родителям или законным представителям (далее- получатели) в форме социального обслуживания на дому.

1.2. В своей деятельности Организация руководствуется:

— Конституцией Российской Федерации;

— Трудовым кодексом Российской Федерации;

— Гражданским кодексом Российской Федерации;

— Федеральным законом РФ от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

— законом города Севастополя от 30 декабря 2014 года № 103-ЗС «О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе»;

— законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя по предоставлению социальных услуг на дому;

— Уставом Организации;

— приказами  председателя Организации;

— правилами внутреннего трудового распорядка Организации;

— настоящим Положением.

1.5. Организация предоставляет социальные услуги детям-инвалидам, их родителям или законным представителям, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому.

1.6. Право на получение социальных услуг  имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории города Севастополя, которые признаны в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании.

1.7. Вопросы, связанные с предоставлением социальных услуг в Организации, неурегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.8. Источники финансового обеспечения деятельности Организации по предоставлению социальных услуг:

— собственные средства Организации;

- компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя;

— оплата клиентов за оказанные услуги полная или частичная;

— благотворительные средства и пожертвования (денежные и другие).

2. Задачи и функции Организации при предоставлении социальных услуг

2.1. Основной задачей Организации является предоставление социальных услуг клиентам с целью улучшения условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания в привычной благоприятной среде – месте их проживания.

Организация обеспечивает равный, свободный доступа граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, религиозных убеждений с соблюдением прав человека и уважения достоинства личности.

2.2. В соответствии с основной задачей Организация осуществляет следующие функции:

— информирование граждан о порядке предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, видах социальных услуг, сроках их предоставления, тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателей социальных услуг, о возможности получения социальных услуг бесплатно;

— дает разъяснение гражданину или его законному представителю  о порядке приема документов, которые должны быть представлены для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и принятии решения о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;

— дает разъяснение гражданину или его законному представителю  о порядке определения видов необходимых гражданину социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, с учетом нуждаемости получателя социальных услуг в таких услугах, характера обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, а также условий их предоставления (бесплатно, за плату или частичную плату);

— дает разъяснение гражданину или его законному представителю о порядке подготовки индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

— предоставление гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых,  социально-правовых услуг и услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг;

— содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение);

— осуществление контроля за соблюдением требований к качеству, порядку и условиям предоставления социальных услуг;

— осуществление мероприятий по повышению качества предоставляемых социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;

— осуществление взаимодействия с органами здравоохранения, общественными объединениями и организациями, благотворительными фондами, волонтерами с целью эффективного предоставления социальных услуг;

— осуществление принципа преемственности в предоставлении различных форм и видов социального обслуживания;

— оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.

— содействие в повышении профессионального уровня специалистов  в соответствии с установленными требованиями к образованию и профессиональной подготовке.

3. Организация социального обслуживания на дому

3.1. Право на получение социальных услуг в форме обслуживания на дому имеют дети- инвалиды, их родители или законные представители которые находятся в обстоятельствах, которые ухудшают или способны ухудшить условия их жизнедеятельности.

Социальное обслуживание на дому предоставляется получателям, которые не имеют медицинских противопоказаний, предусмотренных федеральным законодательством для предоставления данного вида обслуживания.

3.2. В первоочередном порядке социальное обслуживание на дому предоставляется детям- инвалидам, имеющим третью степень ограничения основных категорий жизнедеятельности. Продолжительность социального обслуживания ребенка- инвалида на дому  устанавливается индивидуальной программой предоставления  социальных услуг на срок от одного до трех месяцев, но не более срока действия  индивидуальной программы  реабилитации или абилитации ребенка- инвалида.

3.3. Основанием для предоставления социальных услуг на дому является обращение ребенка- инвалида, его родителей или законного представителя в Организацию за получением социального обслуживания на дому.

3.4. Решение о признании гражданина нуждающимся в форме социального обслуживания на дому, либо в отказе в социальном обслуживании принимается комиссией по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании  в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме и определению их индивидуальной потребности в социальных услугах созданной при ГКУ «Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (далее – Комиссия).

3.5. Предоставление социального обслуживания на дому и условия его оказания (бесплатно, с частичной или полной оплатой) осуществляется в зависимости от среднедушевого дохода получателя социальных услуг и отражаются в договоре и приказе председателя Организации о зачислении на обслуживание.

3.6. Приказ о предоставлении  социальных услуг на дому принимается на основании следующих документов:

1) письменного заявление гражданина (законного представителя) о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг (далее – заявление установленной формы), поданной в письменной или электронной форме;

2) копии документа, удостоверяющего личность: копии паспорта заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства (пребывания), сведения о регистрации или расторжении брака, несовершеннолетних детях), копии вида на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

       3) заключение медицинской организации с указанием особенностей ограничений жизнедеятельности ребенка- инвалида и рекомендациями по проведению социальной реабилитации, абилитации (не представляется  при наличии  ИППСУ или ИПРА, если там указан перечень и степень ограничений основных категорий жизнедеятельности) и отсутствия у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;

4) документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг и представителя (при обращении представителя) на территории города Севастополя (не представляется при наличии справки о составе семьи получателя социальных услуг, подтверждающей регистрацию по городу Севастополю); справка с места жительства, подтверждающей факт проживания получателя социальных услуг на территории города Севастополя или решение суда об установлении факта проживания на территории города Севастополя (для лиц, не имеющих отметки в паспорте о регистрации по месту жительства);

5) справки об инвалидности, выданной органом медико-социальной экспертизы );

6) индивидуальной программы реабилитации и абилитации  ребенка- инвалида (при наличии действующей индивидуальной программы реабилитации или абилитации) ;

7) справки о составе семьи (при наличии) получателя социальных услуг с указанием даты рождения каждого члена семьи (с указанием степени родства);

     8) документы о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии) и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимых для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для родителей несовершеннолетних и не предоставляется для несовершеннолетних детей- инвалидов. Документы о доходах не предоставляются в случае указания в заявлении установленной формы информации о предоставлении социальных услуг на условиях полной оплаты;

     9) индивидуальной программы  предоставления социальных услуг, в которой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, выданной получателю социальных услуг уполномоченным органом (при наличии действующей программы).

     10) копии удостоверения, дающего право на получение льгот (при наличии);

11) копии пенсионного удостоверения предоставляются при оказании социальных услуг для родителей или законных представителей ребенка- инвалида, справки, подтверждающей статус пенсионера и факт назначения пенсии (при наличии);

12) копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

— договора о предоставлении социальных услуг;

— документов лица, действующего от имени ребенка- инвалида:

  • копия паспорта (страниц, содержащих информацию о личности представителя заявителя;
  • копии свидетельства о рождении ребенка- инвалида;
  • копия документа, подтверждающего полномочия представителя.

3.7. Заявитель представляет указанные документы лично. Копии документов предоставляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.

3.8. Противопоказания для получения социальных услуг на дому являются:

— активные формы туберкулеза;

— карантинные инфекционные заболевания;

— заразные заболевания кожи, ногтей и волос;

— венерические заболевания;

— тяжелые психические расстройства, представляющие непосредственную опасность для получателей или окружающих и требующие лечения в специализированных  учреждениях здравоохранения.

4. Предоставление социальных услуг в Организации

4.1. Социальное обслуживание осуществляется посредством предоставления социальными работниками установленных стандартами различных видов социальных услуг, указанных в индивидуальной программе, утвержденной Комиссией.

Индивидуальная программа для получателя услуг имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг — обязательный характер.

4.2. Виды и перечень услуг, предоставляемых социальными работниками отделения:

4.2.1. Социально-бытовые услуги:

— покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания,  промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, медикаментов, средств ухода, книг, газет, журналов, настольных игр;

— помощь в приготовлении пищи;

— помощь в приеме пищи (кормление);

— сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;

— обеспечение кратковременного присмотра за детьми;

— предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;

— оказание помощи в написании и прочтении писем, отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции.

4.2.2. Социально-медицинские услуги:

— проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;

— проведение занятий по адаптивной физической культуре;

— оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий;

— систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;

— консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, выявление отклонений в состоянии их здоровья).

4.2.3. Социально-психологические услуги:

— социально-психологическое консультирование (в том числе по вопросам внутрисемейных отношений), оказание психологической помощи и поддержки, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг.

— оказание консультационной психологической помощи анонимно ( в том числе с использованием телефона доверия);

— социально-психологический патронаж.

4.2.4. Социально-педагогические услуги:

— организация помощи родителям и иным законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения, направленным на развитие личности;

— социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование;

— организация досуга(праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия).

4.2.5. Социально-трудовые услуги:

— проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам.

— оказание помощи в трудоустройстве;

— организация помощи в получении образования, в том числе профессионального образования инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями.

4.2.6.  Социально-правовые услуги:

— оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов получателей социальных услуг

— оказание помощи в получении юридических услуг (в том числе бесплатно)

— содействие гражданам в получении мер социальной поддержки: пособий, пенсии, компенсаций, алиментов и других выплат

— оказание помощи в  защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.

4.2.7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:

Проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;

— оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности;

— обучение граждан пожилого возраста, инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации;

— обучение навыкам поведения в быту и общественных местах.

4.3. Предоставление социальных услуг осуществляется на основании договора, заключаемого между Организацией и ребенком-инвалидом, его родителем,  или  законным представителем в течение суток с даты предоставления индивидуальной программы Организации. Решение о зачислении на социальное обслуживание оформляется приказом председателя Организации.

4.4. При заключении договора о предоставлении социальных услуг получатели социальных услуг (законные представители) должны быть ознакомлены с условиями предоставления социального обслуживания в Организации, правилами внутреннего распорядка Организации, получить информацию о своих правах, обязанностях, о видах социальных услуг, которые будут им предоставлены, сроках, порядке их предоставления, стоимости оказания этих услуг.

4.5. Социальные услуги в объемах, определяемых установленными стандартами, предоставляются  бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно:

1) детям- инвалидам;

2) родителям или законным представителям ребнка-инвалида, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в городе Севастополе.

Определение среднедушевого дохода получателя социальных услуг для предоставления социальных услуг бесплатно осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

4.6. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размере взимаемой с граждан платы за социальные услуги принимается Организацией.

4.7. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом города Севастополя.

Дополнительные услуги сверх объемов, определяемых стандартами социального обслуживания, оказываются получателям на условиях полной оплаты.

Организация вправе предоставлять получателям по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных законом города Севастополя социальных услуг, на условиях полной оплаты при условии наличия данной услуги в Организации и тарифа на ее предоставление.

4.8. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг.

4.9. Получатели социальных услуг обязаны предоставлять поставщику социальных услуг сведения об изменении среднедушевого дохода семьи не позднее чем в месячный срок с даты получения таких сведений.

4.10. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размере взимаемой с родителя или законного представителя ребенка- инвалида  платы за социальные услуги пересматриваются Организацией при изменении среднедушевого дохода семьи, величины прожиточного минимума, установленной по основным социально-демографическим группам населения в городе Севастополе.

4.11. При изменении условий оказания социальных услуг администрацией Организации предлагается родителю или законному представителю ребенка- инвалида заключить новый договор о предоставлении социальных услуг.

При изменении размера оплаты за предоставление ему социальных услуг администрацией Организации предлагается родителю или законному представителю ребенка- инвалида  подписать соответствующее дополнительное соглашение к договору о предоставлении социальных услуг.

Оплата за социальные услуги при изменении условий оказания социальных услуг или размера платы за социальные услуги взимается с 1 числа месяца, следующего за месяцем подписания нового договора или дополнительного соглашения к действующему договору о предоставлении социальных услуг.

4.12. В случае отказа от получения социальных услуг в соответствии с новым размером оплаты за предоставление социальных услуг, или изменившимися условиями оказания социальных услуг родитель или законный представитель ребенка- инвалида  направляет в Организацию заявление об отказе в получении социальной услуги по новым тарифам. Родитель или законный представитель ребенка- инвалида  обязан произвести в этом случае расчеты с Организацией за социальные услуги, полученные до дня отказа от них.

4.13. Организация вправе отказать в предоставлении социальных услуг в связи с:

— непредставлением получателем социальных услуг документов, необходимых для предоставления социальных услуг, которые получатель социальных услуг в соответствии с действующим законодательством обязан представить лично;

— наличием медицинских противопоказаний, предусмотренных федеральным законодательством для предоставления социального обслуживания.

4.14. На каждого получателя социальных услуг в Организации формируется дело, в которое включаются документы, предусмотренные пунктом 3.6. настоящего Положения, а также приказа (выписки из приказа) о зачислении на обслуживание, снятии с обслуживания, изменения условий обслуживания.

5. Прекращение предоставления социальных услуг Организацией.

Прекращение предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания  на дому производится в следующих случаях:

— по письменному заявлению получателя социальных услуг;

— окончания срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора о предоставлении социальных услуг;

— при нарушении получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором о социальном обслуживании;

— смерти получателя социальных услуг или ликвидации поставщика социальных услуг;

— на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

— осуждения получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;

— возникновения у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации;

— установления фактов наркотической или алкогольной зависимости, а также пребывания в стадии алкогольного или наркотического опьянения получателя социальных услуг, что подтверждается заключением уполномоченной медицинской организации, актами или докладными записками социальных работников Организации.

6. Организация работы Организации по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

6.1. Организация социального обслуживания и предоставления социальных услуг получателям в форме социального обслуживания на дому осуществляется Организацией в соответствии с Федеральным законом  от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами города Севастополя и иными нормативными правовыми актами города Севастополя.

6.2. Организация социального обслуживания и предоставления социальных услуг получателям в форме социального обслуживания на дому осуществляется  с соблюдением права человека и гражданина, обеспечения неприкосновенности личности и безопасности получателей социальных услуг.

6.3. Организация социального обслуживания и предоставления социальных услуг получателям в форме социального обслуживания на дому осуществляется работниками Организации в соответствии с нормами труда.

Данную работу организует председатель Организации или лицо, на которое председателем возложены данные обязанности.

В обязанности председателя Организации или лица, на которое председателем возложены данные обязанности по организации социального обслуживания и предоставления социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому входит:

планирование работы;

контроль выполнения;

анализ результатов деятельности, подготовка отчетности и оценка эффективности работы Организации.

подготовка и выдача распоряжений и методических указаний  всем работникам Организации, привлекаемым к данной работе в устном порядке и виде письменного распоряжения (приказа).

6.4. Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому осуществляется социальными работниками.

6.5. Права и обязанности сотрудников Организации, выполняющими данный вид обслуживания, определяются должностными инструкциями, утвержденными председателем Организации.

6.6. С целью повышения эффективности работы по предоставлению социальных услуг, обеспечения контроля за качеством предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в структуре Организации могут создаваться службы социального обслуживания на дому.

6.7. Объем обслуживания социальных работников устанавливается с учетом необходимой частоты посещений обслуживаемых ими граждан, характера и количества оказываемых услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя услуг, компактности проживания получателей социальных услуг. Вопросы регулирования нагрузки на социальных работников находятся в компетенции председателя Организации.

6.8. Результат посещения и факт предоставления социальных услуг фиксируются социальным работников в рабочей тетради и отражаются в актах сдачи-приемки  оказанных социальных услуг.

6.9. Текущий и оперативный контроль качества предоставления социальных услуг осуществляется путем проведения проверок председателем Организации или назначенной ним комиссией.

6.10. В целях обеспечения охраны труда социальных работников при формировании для них участков председатель Организации  обязан руководствоваться Нормами предельно допустимых нагрузок для женщин и мужчин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. 

6.11. Сотрудники Организации имеют право вносить предложения по совершенствованию форм и методов социального обслуживания.

6.12. Результатом предоставления социальных услуг в форме  социального обслуживания на дому  являются улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

7. Права и обязанности работников Организации

Работники  имеют право:

7.1. Вносить предложения по совершенствованию работы Организации, форм и методов социального обслуживания.

7.2. Применять новые технологии предоставления социальных услуг.

7.3. Повышать квалификацию, совершенствовать свои знания, необходимые для работы.

Работники обязаны:

7.4. Добросовестно исполнять возложенные на них настоящим Положением и должностными инструкциями обязанности.

7.5. Сохранять конфиденциальность полученной информации.

7.6. Достоверно и своевременно представлять отчеты о проделанной работе.

8.  Ответственность работников Организации

Работники несут ответственность за:

8.1. Неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей;

8.2. Неквалифицированные  действия и непринятие своевременных решений;

8.3. Несоблюдение конфиденциальности полученной информации и использование ее в личных или коммерческих целях;

8.4. Порядок и сроки предоставления отчетной документации

Порядок привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности предусмотрен Правилами внутреннего трудового распорядка Организации и действующим законодательством.

9. Заключительные положения

Изменения и дополнения в данное Положение вносятся приказом председателя Организации.

.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *